综合环保部多日通报显示，5月17日—22日，环保强化督查每天发现的问题企业数占检查总数的7成以上，20日当天更是高达79.0%。那么，环保执法人员近期又遇到哪些挑战？还有哪些措施用来巩固督查效果？

4月5日，环保部在京召开视频会议，决定从全国抽调5600名环境执法人员，开展为期一年的大气污染防治强化督查。督查时间从2017年4月7日持续到2018年3月31日，督查对象是京津冀大气污染传输通道，确定“2+26”个城市。

如今，强化督查已经过去了一个多月，从督查情况看，“散乱污”企业污染问题仍很突出。环保部根据各地上报的情况初步统计判断，在京津冀及周边地区的28个城市中，“散乱污”企业多达5.6万家，而且实际数字可能比这还要多。

公众与环境研究中心主任马军指出，“散乱污”企业之所以这么多，一是因为环保部门人员、经费等欠缺，管理不到位；二是因为地方保护主义盛行，干预环境执法所致。

*城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登表示，此次强化督查，将通过督企与督政并重，列清理名单，以及“回头看”等机制，形成长效的整顿治理机制，防止“散乱污”企业死灰复燃。

问题占三成

5月23日，北京市石景山区，环保部督查组在对北京巴布科克·威尔科克有限公司检查时发现，该企癫痫病是否可以痊愈业焊烟废气治理设施擅自闲置，烟气直接排放。喷漆工段设备经喷漆后也是直接露天晾晒，异味无组织排放严重。

这一天，环保部大气污染防治强化督查的23个督查组共检查了368家企业单位，其中发现260家企业都存在环境问题，约占检查总数的70.7%。而在问题企业中，“散乱污”问题企业又有89家，占比问题总数约34%。

从4月7日强化督查开展以来，到5月19日，环保部强化督查组共检查了1.2万家企业，其中有8000多家企业存在环境问题，而“散乱污”企业就占到了3000家癫痫病治疗时间左右，占比达到了约37.5%。

按照环保部的定义，所谓“散乱污”企业，是指不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。例如，河北雄县龙湾镇、双堂乡等乡镇有近100家废塑料加工作坊，他们没有办理环保审批手续，也没有任何环保处理设施，废气直接排出，就属于“散乱污”企业之列。

根据环保部的通报，督查发现“散乱污”企业污染问题仍很普遍。例如，有些企业清理工作不到位，被查封后又死灰复燃，如河北衡水杨冰全粉子厂已被安平县环保局查封，但督查时发现该厂擅自撕毁封条投入生产；有的已纳入“散乱污”清理名单的企业仍在生产广西治疗癫痫病专业医院，如北京大兴区北京高北富塑料制品厂属于“散乱污”清理名单内的企业，但督查时发现该厂有明显的生产迹象，两条生产线融化设备余温均较高；还有部分“散乱污”企业没有列入清理名单，如河北沧州盐山县提供的“散乱污”企业为232家，而据督查组现场核查，仅盐山镇就有400多家管材加工、弯管加工企业。

此外，督查组还发现部分小企业聚集于城乡接合部、偏远山区、农村地区等区域，形成区域污染严重、环境风险隐患突出的“散乱污”企业集群，这已成为京津冀地区大气污染防治工作很突出的问题。以济宁市经开区马集镇为例，这里聚集了近千家石材加工厂，都没有办理环评手续，粉尘无组织排放，污水未经处理就随意排放。

环保部相关负责人表示，“散乱污”企业集群整治是京津冀及周边地区大气污染防治强化督查*一阶段的重点，希望各级政府高度重视，组织相关部门彻底排查，集中摸底分类，环保部曾经要求，对“散乱污”企业问题突出的地区将约谈政府主要负责人。

其次，强化督查过程中，还要求各地政府列出清理名单，上报“散乱污”企业的数量，形成台账，后续不断进行跟进。

此外，环保部还有回头看、再检查等机制，通过复查、再考核等方式，形成长效的整顿治理机制，防止“一阵风式”的运动。

“所以说，这次行动是带着保障机制去的，有别于以往‘运动式’的短期效果，将会有更长效的机制。”彭应登表示。

5月3日，环保部部长陈吉宁在看望第二期强化督查培训班学员时也表示，强化督查工作不仅是为了推动被督查城市解决突出环境问题，也是全国环境执法大练兵的一次实战演练。督查组直接深入基层，深入一线，要带着思考下去，充分挖掘、分析基层存在的各类问题，提出对策建议，为环境保护部制定宏观政策，完善监管体系提供决策依据。